發(fā)票丟失或被盜怎么辦？根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于增值稅專用發(fā)票被盜、遺失有關(guān)問題的公告》(2016年國家稅務總局公告第50號)，為方便納稅人，國家稅務總局決定取消納稅人增值稅專用發(fā)票被盜、遺失必須在《中國稅務報》上統(tǒng)一公布的要求。
增值稅發(fā)票被盜和丟失的報告不再受到限制！
增值稅專用發(fā)票如遇被盜或丟失，無需在《中國稅務報》統(tǒng)一發(fā)布“損失報告書”。同時需要注意的是，《發(fā)票管理辦法實施細則》第三十一條規(guī)定，使用發(fā)票的單位和個人應當妥善保管發(fā)票。發(fā)票遺失的，應當在發(fā)現(xiàn)遺失之日書面報告稅務機關(guān)，并在報紙上聲明作廢。因此，當納稅人發(fā)現(xiàn)增值稅專用發(fā)票被盜或丟失時，應向當?shù)刂鞴芏悇諜C關(guān)和公安機關(guān)掛失后進行處罰，并在有序號的報紙上宣布無效。
【/s2/】需要注意的是，發(fā)票被盜或丟失也會受到處罰！
《稅收征收管理法實施細則》第二十九條第二款“帳簿、會計憑證、報表、完稅憑證、發(fā)票、出口憑證及其他有關(guān)涉稅資料應當保存10年；但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?！币?guī)定納稅人有義務和責任將所有涉稅信息保存在法定保管期限內(nèi)。
《發(fā)票管理辦法》第三十六條規(guī)定，違反發(fā)票管理規(guī)定的行為包括: (一)未按照規(guī)定印制發(fā)票或者生產(chǎn)發(fā)票專用防偽產(chǎn)品的；(二)未按照規(guī)定領取和購買發(fā)票的；(三)未按照規(guī)定開具發(fā)票的；(四)未按規(guī)定取得發(fā)票的；(五)未按照規(guī)定保管發(fā)票的；(六)不按照規(guī)定接受稅務機關(guān)檢查的。
有前款所列行為之一的單位和個人，由稅務機關(guān)責令限期改正，沒收違法所得，可以并處一萬元以下罰款。前款所列兩種以上行為可以分別處罰。
因此，稅務機關(guān)可因“未按規(guī)定保管發(fā)票”的處罰，對發(fā)票被盜或丟失處以1萬元以下的稅務行政罰款。
【/s2/】增值稅專用發(fā)票丟失后如何抵扣進項稅？
《國家稅務總局關(guān)于簡化增值稅發(fā)票領使用手續(xù)的公告》(國家稅務總局公告2014年第19號)第三條規(guī)定，一般納稅人遺失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)。如果在損失發(fā)生前被證明是一致的，買方可以使用賣方提供的相應專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件和賣方主管稅務機關(guān)出具的《增值稅專用發(fā)票遺失退稅憑證》或《貨物運輸增值稅專用發(fā)票遺失退稅憑證》(以下簡稱《憑證》)作為增值稅進項稅額抵扣憑證；如果在丟失前未進行認證，買方應以賣方提供的相應專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件進行認證。證明一致的，可以使用專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件和賣方主管稅務機關(guān)出具的《證明》復印件作為增值稅進項稅額抵扣憑證。專用發(fā)票記賬副本和憑證的副本將被保留以備將來參考。
因此，增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)和發(fā)票聯(lián)丟失的，應向當?shù)刂鞴芏悇諜C關(guān)和公安機關(guān)掛失后予以處罰，并在報紙上刊登“丟失聲明”。然后，憑賣方提供的相應專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件進行認證，即可取得賣方主管稅務機關(guān)出具的《增值稅專用發(fā)票遺失納稅申報單》作為增值稅進項稅額抵扣憑證。
【/s2/】發(fā)票復印件和開具的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)丟失后的抵扣程序:【/s2/】
(1)如掛失前證明一致，買方應以賣方提供的相應專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件和賣方所在地主管稅務機關(guān)出具的《增值稅專用發(fā)票遺失納稅申報單》復印件作為抵扣憑證
(2)如在損失發(fā)生前未進行認證，買方應持賣方提供的相應專用發(fā)票記賬聯(lián)復印件到主管稅務機關(guān)進行認證。證明一致的，以賣方所在地主管稅務機關(guān)出具的專用發(fā)票記賬聯(lián)和《遺失增值稅專用發(fā)票納稅申報單》復印件作為抵扣憑證。
增值稅專用發(fā)票抵扣丟失后的抵扣程序:
(1)如果在丟失前被證明是一致的，可以保留發(fā)票的副本以備將來參考
(2)遺失前未核驗的，可以憑發(fā)票核驗，發(fā)票復印件可以留存?zhèn)洳?/p>
增值稅專用發(fā)票復印件丟失后的抵扣程序:
使用扣款復印件作為記賬憑證，并保留扣款復印件備查
增值稅發(fā)票丟失稅務指南:
一、增值稅發(fā)票系統(tǒng)中發(fā)票的丟失和損壞報告:
增值稅專用發(fā)票、貨運業(yè)增值稅專用發(fā)票和普通增值稅發(fā)票丟失、被盜或損壞，導致代碼或編號無法識別和丟失的，納稅人應及時向主管稅務機關(guān)報告。
搬運材料:
(1)發(fā)票丟失/損壞報告表。
(2)為公安部門受理舉報提供相關(guān)材料。
(3)公布遺失聲明的原始版式和復印件。
二.普通發(fā)票的丟失和損壞報告:
普通發(fā)票遺失、被盜或者損壞，導致代碼或者號碼無法辨認或者遺失的，納稅人應當在發(fā)現(xiàn)遺失之日向主管稅務機關(guān)報告。
搬運材料:
(1)發(fā)票丟失/損壞報告表。
(2)原始版面、發(fā)票或復印件等證明材料。在報紙上聲明發(fā)票丟失并且無效。