今年是營(yíng)業(yè)稅改征增值稅一周年，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的效果逐漸顯現(xiàn)。
2012年1月至2017年2月，我國(guó)營(yíng)改增帶來(lái)的減稅總規(guī)模已超過(guò)1.2萬(wàn)億元。其中，2016年5月至2017年2月的10個(gè)月內(nèi)，減稅規(guī)模已達(dá)5661億元，預(yù)計(jì)到今年4月30日營(yíng)改增試點(diǎn)一周年時(shí)，將實(shí)現(xiàn)減稅6800億元左右。根據(jù)這樣的數(shù)據(jù)，營(yíng)改增極大地釋放了企業(yè)的活力，有利于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。
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國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)表示，2016年5月開(kāi)始營(yíng)改增后，可以說(shuō)中國(guó)基本建立起了具有世界領(lǐng)先意義的現(xiàn)代增值稅體系。同時(shí)增值稅制度會(huì)繼續(xù)優(yōu)化改革，退化的增值稅率會(huì)是一個(gè)很好的表現(xiàn)，從四年級(jí)退化到三年級(jí)是最有象征意義的。
目前，增值稅的征收范圍已經(jīng)完成，下一步將是改革增值稅制度的統(tǒng)一稅制，完善優(yōu)惠政策，完成增值稅立法。
第一，通過(guò)減稅幫助企業(yè)發(fā)展
營(yíng)改增是政府最大的減稅措施，各行各業(yè)的稅負(fù)應(yīng)該減輕而不是增加。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至目前，試點(diǎn)納稅人中約有98%實(shí)現(xiàn)了減輕或保持稅負(fù)持平的目標(biāo)。整體減稅規(guī)模仍在擴(kuò)大，讓更多納稅人享受到改革帶來(lái)的減稅紅利。讓企業(yè)有更多的資金用于設(shè)備更新和R&D，有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)也間接釋放了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。
將二檔、四檔降為三檔，進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)惠政策
增值稅改革以完善稅制、減輕稅負(fù)為主線。將更好地實(shí)施和完善營(yíng)改增試點(diǎn)政策，簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，完善增值稅抵扣鏈，更好地完成增值稅立法。
在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，增值稅稅制開(kāi)始完善:增值稅稅率由四級(jí)降為三級(jí)，取消13%的級(jí)稅率。由此可見(jiàn)，墮落的增值稅稅率改革正式啟動(dòng)。目前有四種增值稅稅率，工商17%，農(nóng)產(chǎn)品、水、電、煤13%，建筑、房地產(chǎn)11%，生活服務(wù)6%。適用于小規(guī)模納稅人的增值稅稅率也有三種，分別為5%、3%和1.5%。未來(lái)增值稅稅率可能退化為兩個(gè)甚至一個(gè)。
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營(yíng)改增的優(yōu)惠方式包括減稅、免稅和差別征稅。對(duì)于這些應(yīng)該調(diào)整并作為長(zhǎng)期制度安排的優(yōu)惠政策，稅收制度不斷完善。
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